NACIONES UNIDAS. -- China sigue seriamente preocupada por las
perspectivas de la Fuerza de Eliminación de Pandillas (GSF, sigla en inglés)
autorizada por el Consejo de Seguridad para estabilizar Haití, dijo el martes
el representante permanente de Beijing ante las Naciones Unidas, Fu Cong.
El Consejo de Seguridad de la ONU adoptó el martes una
resolución para la transición de la Misión Multinacional de Apoyo a la
Seguridad (MSS, sigla en inglés) liderada por Kenia, hacia la GSF para
estabilizar Haití. China, Pakistán y Rusia se han abstenido en la votación.
En una explicación de voto, Fu dijo que China no bloqueó la
adopción a la luz de la grave situación de seguridad de Haití y las
preocupaciones y apelaciones de la comunidad internacional, especialmente las
del secretario general de la ONU y los países de la región.
"Esto representa la mayor buena voluntad que China podría demostrar", dijo Fu. "Al mismo tiempo, hay que señalar que nuestras preguntas y preocupaciones permanecen. Estamos profundamente preocupados por el funcionamiento y las perspectivas de la GSF. Esperamos que el Consejo de Seguridad vigile de cerca y supervise estrictamente esta operación, a fin de adoptar medidas oportunas y necesarias sobre la base de los acontecimientos actuales."
El borrador, presentado por Estados Unidos y Panamá, era
ambigua en temas clave, dijo Fu.
En esencia, el proyecto consistía en autorizar, en virtud del
capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, una fuerza con un mandato para
llevar a cabo operaciones militares robustas de forma independiente.
China cree que, en aras de la rendición de cuentas ante el
pueblo haitiano y las decisiones del Consejo de Seguridad, los corresponsables
deberían primero dar explicaciones detalladas sobre cuestiones clave como la
composición de la fuerza, cómo llevar a cabo su mandato, cómo definir las
reglas de participación y cómo evitar víctimas civiles.
Sin embargo, los corresponsables no proporcionaron
información significativa sobre estos asuntos, y exigieron una acción rápida
del Consejo de Seguridad, dijo Fu.
"Este enfoque, que exige que el Consejo emita un cheque
en blanco sobre las cuestiones relativas a la vida y la seguridad del pueblo
haitiano, al tiempo que entrega responsabilidades concretas, equivale a tratar
al Consejo como una etiqueta", declaró.
El proyecto no fue el resultado de consultas completas entre
los miembros del Consejo, señaló.
Los corresponsables se demoraron seis meses antes de
presentar este proyecto hace apenas un mes y exigieron que el Consejo de
Seguridad decidiera rápidamente sobre el establecimiento de una nueva fuerza de
represión de bandas. Dadas las enormes diferencias existentes en el seno del
Consejo, China y Rusia propusieron una prórroga técnica de la misión de la MSS
para disponer de más tiempo para debatir a fondo y alcanzar un consenso.
Lamentablemente, los corresponsables insistieron en someter a votación este proyecto
de resolución tan controvertido. Esto no solo socava la solidaridad y la
cooperación del Consejo en la cuestión de Haití, sino que también daña la
credibilidad y la autoridad del mismo, afirmó.
Esta resolución corre el riesgo de agravar la ya compleja y
grave situación de Haití, advirtió Fu.
La causa fundamental de las crisis multifacéticas de Haití
radica en la ausencia de un Gobierno legítimo y un vacío en la gobernanza
nacional, que ha proporcionado un terreno fértil y un espacio para los crímenes
violentos, dijo.
Actualmente, las perspectivas de transición política de Haití
son sombrías, con pandillas profundamente ligadas con las élites políticas y
empresariales. Un gran número de civiles, incluidos niños, son reclutados en
las pandillas. En esta coyuntura, recurrir a la fuerza militar para combatir la
violencia con violencia es poco probable que tenga éxito, pero podría complicar
aún más la ya difícil situación, subrayó.
Al mismo tiempo, las pandillas haitianas se están volviendo
cada vez más poderosas, muchas de ellas armadas hasta los dientes, un fenómeno
inextricablemente ligado a una interminable afluencia de armas y municiones al
país. Los informes de la ONU revelan que el flujo de armas y municiones
procedentes de Estados Unidos nunca ha cesado, lo que deja sin sentido el
embargo de armas del Consejo de Seguridad contra las pandillas, explicó.
"Permitir que las armas fluyan a manos de pandillas
mientras se presiona por el despliegue de fuerzas armadas para operar en Haití
es un enfoque contradictorio que corre el riesgo de sumir a Haití en una mayor
agitación de seguridad y exponer tanto al pueblo haitiano como a las tropas
desplegadas a mayores riesgos", apuntó.
Hace dos años, cierto país prometió solemnemente que para
asegurar el éxito de la MSS, proporcionaría una financiación sostenida. Hoy en
día, este mismo país se niega a cumplir con sus obligaciones financieras y
exige "compartir la carga" por parte de los miembros más amplios de
la ONU para la nueva fuerza propuesta por este país, mientras que este país
debe una gran cantidad de evaluaciones de mantenimiento de la paz no
remuneradas, dijo Fu.
"No podemos dejar de preguntar: ¿Cómo es posible que uno
pueda exigir que otros compartan la carga cuando no cumple con sus propias
obligaciones?", se cuestionó.
En última instancia, corresponde al propio pueblo haitiano
superar sus dificultades. A menos que todas las facciones políticas de Haití
demuestren su responsabilidad, impulsen genuinamente el proceso político y se
comprometan verdaderamente con la estabilidad y el desarrollo nacionales,
ninguna ayuda externa, por muy sustancial que sea, podrá resolver los problemas
fundamentales. Haití debe identificar rápidamente y emprender un camino de
autosuficiencia y desarrollo que sea de su propiedad y esté liderado por los
propios haitianos, afirmó.
China está dispuesta a seguir colaborando de manera
constructiva con la comunidad internacional para ayudar a Haití a salir de esta
crisis lo antes posible, subrayó Fu.
Fuente: Xinhua / China.
